2021年6月，国家能源局发布《关于整县屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，南通深入贯彻落实国家部署要求，全力推动整县（市、区）屋顶分布式光伏开发建设。近期，国家能源局对整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点开展评估，如皋、如东、启东三地脱颖而出，跻身国家全面实现试点工作目标的县（市、区）行列，数量居全省第一、全国前列。截至目前，我市新能源装机总容量1574.9万千瓦，其中光伏装机容量838.7万千瓦，装机容量列全省第二。
为稳步推进分布式光伏建设、实现绿色低碳能源转型，市发展改革委组织试点地区开展屋顶光伏资源全面勘查评估，精准掌握光伏发电可开发资源情况，将分布式光伏分为党政办公、公共事业、工商业和户用4种类别，分类施策、统筹推进，确保试点方案接地气、能落地、有保障。各地因地制宜、积极探索，启东制定“5432”目标任务，即完成党政机关的50%、事业单位的40%、工商业企业的30%、农村居民的20%屋顶光伏，计划新增装机规模30万千瓦，其中完成居民屋顶光伏10万千瓦。
值得一提的是，我市还以党政机关、中小学校等场所为切入点，按照公共建筑屋顶光伏安装比例不低于40%的标准推进分布式光伏项目建设，充分发挥公共机构在经济社会发展全面绿色转型中的示范引领作用。市机关事务管理局牵头指导全市6个试点地区公共机构屋顶分布式光伏开发建设工作，目前共建成项目数量279个、总装机容量约38兆瓦，涉建筑面积约29万平方米，项目数量及装机容量均位居全省前列。今年上半年，我市正重点推进通州区、开发区等试点地区外公共机构分布式光伏项目。
今年1月，国家能源局印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，进一步明确了政府部门、电网公司、光伏企业、居民用户等各方责任，促进分布式光伏又快又好发展。市发展改革委相关负责人表示，我市将加强政策引导，指导属地优先选择综合实力强、信誉度高的企业作为光伏建设主体，指导光伏建设主体建立项目管理清单，定期进行项目维护，同时进一步强化服务意识，切实做好户用光伏并网消纳服务工作，为深入践行“双碳”战略提供坚实有力支撑，加快经济社会发展全面绿色转型。
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